2007 年 全市环保系统纪检监察工作 的指导思想和总体要求是 ： 在科学发展观的指导下，深入贯彻党的十六届六中全会和中央纪委第七次全会精神，围绕全市环保工作中心，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，以加强制度建设为重点，以提高环保队伍廉洁自律意识为目标，以防止违法违纪问题发生为目的，进一步深化党风廉政建设“ 333工程” ,努力 从源头上预防和解决腐败问题， 做到树立新观念、研究新情况、适应新形势、采取新对策、力争新成效，为全面完成“十一五”环保任务清障护航。

一、努力推进环保“ 333工程”，构建环保特色的惩防体系

1 、加大“三律”教育力度。 坚持针对性与有效性相结合，切实加强反腐倡廉教育。（ 1）继续深入开展学习贯彻党章活动。坚持社会主义核心价值体系，用马克思主义中国化的最新成果，教育和引导党员干部增强党性修养，坚定理想信念。（ 2）深化党纪国法、社会主义荣辱观和廉洁自律教育，进一步提高廉政教育的针对性和实效性。（ 3）强化勤政廉政典型的树立和宣传工作，开展“十佳勤政廉政好干部”评选活动，进一步弘扬正气。（ 4）利用近年来全国全省环保系统查处的违法违纪典型案件，通过案例剖析等形式，教育广大党员班干部吸取教训、引以为戒。（ 5）大力推进廉政文化建设，形成廉政教育的合力和氛围。

2 、加大“三头”管理力度。 坚持完善制度与执行制度相结合，建立健全反腐倡廉制度体系。（ 1）认真抓好党风廉政建设责任制的落实。把反腐倡廉的任务分解到相关职能部门和每个领导干部，一级抓一级，层层抓落实， 严格责任制考核，把考核结果作为对干部业绩评定、奖励、选拔任用的重要依据。 领导干部以身作则，切实抓好分管部门的党风廉政工作，带好队伍。（ 2）进一步建立健全反腐倡廉基本制度。围绕民主集中制的推进、落实，建立反腐倡廉领导体制、工作机制，细化具体工作规定，完善党内情况通报、情况反映、重大决策征求意见、干部重大事项报告、述职述廉、评廉考廉等制度。（ 3）围绕重点部门、重点对象和重点环节抓好制度建设。结合新形势下环保工作实际，对现行的相关制度进行修改完善，进一步规范权力运行，确保各级各部门依法行政、党员干部廉洁从政。严格执行《环境保护违法违纪行为处分暂行规定》，重点建立《媒体曝光和上级领导转办的环境污染案件督查制度》和《环保执法（服务）人员遵守纪律征询制度》。（ 4）认真抓好案件的查办工作。坚决查处违法违纪案件，通过案件查处来震慑腐败分子。对来信来访中反映的问题，一定要弄清情况，认真进行调查了解，特别是要注重对损害群众利益案件的查处，切实纠正损害群众利益的不正之风。

3 、加大“三力”执行力度。 加强对权力的运行制约和监督，强化对权力的监督制约。（ 1）市局建立环保系统监督工作小组，侧重强化全系统领导班子党风廉政建设进行监督。重点抓好民主生活会、廉政谈话、诫勉谈话、信访谈话等制度的贯彻落实。（ 2）强化对重点部门、重点人员和重点环节的监督。加强对建设项目审批、涉企评审验收、涉企收费等重点岗位、人员的监督，把事前、事中和事后监督结合起来，将监督关口前移。（ 3）强化对制度执行情况的监督。对干部重大事项报告、述职述廉、评廉考廉、环保人员十条纪律、八条禁令、七项社会公开承诺等制度的执行情况加强监督检查。对系统内实施政务公开的情况进行监督，坚决斩断与企业之间的任何利益往来。进一步加强对内部的审计和监督检查，对违反规定的，追究直接责任人和主要领导的责任。