谷加栋同志

在全市环保局长会议上的讲话提纲

二○○八年二月十三日

同志们：

今天，在这里召开全市环保局长会议，总结 2007年工作，表彰先进集体和先进个人，研究部署新阶段特别是 200８年全市环保工作，可以说是非常及时，非常必要，也非常重要。上午，雨晴同志作了一个非常好的工作报告，回顾了去年以来环保工作取得的成绩， 总结了经验，谈了一些体会，也指出了当前环保工作中存在的一些问题，并根据市委、市政府的要求，对 2008年重点工作任务进行了部署和安排，对他所作的工作报告我表示赞成。过去的 一年，全市环保系统广大干部职工在市委、市政府的正确领导下，紧紧围绕年度工作目标，坚持重点重抓，全面推进，创新创业，锐意进取，促使环保工作取得了新业绩，获得了新进步，实现了新跨越。各级党政领导更加重视环保、支持环保事业，人民群众更加关注环保、理解环保工作，各企事单位更加投身环保、积极参与到环境保护工作中来。一年来，全市环境质量稳中有升，特别是市区环境质量得到了明显改善；污染减排、水源保护、农村环境综合整治等工作齐头并进，均实现了新的突破；环境执法力度和环保宣教工作并驾齐驱，行政处罚罚款增幅和盐城环保网站建设分别名列全省第一；值得高兴的还有 2007年市环保局再次荣获全市三个文明建设综合奖 ,全市环保系统再次被表彰为省级文明行业和市级文明标兵行业。这些成绩的取得，是市委、市政府坚强领导、大力支持的结果，是市环保局正确指挥、精心组织、团结拼搏的结果，凝聚着全市环保系统广大干部职工的心血和汗水。借此机会，我代表盐城市人民政府向环保战线的同志 们表示衷心的感谢，同时向今天受表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺！

刚才，各地环保局长作了很好的交流发言。下面，我就如何进一步做好全市环保工作再强调三点意见：

    一、认清当前形势，切实增强做好环保工作的紧迫感和责任感

今年是全面贯彻落实党的十七大会议精神的第一年，是实施“十一五”规划承上启下的一年。我国将迎来改革开放 30周年，举办北京奥运会，并实施新一轮的政府机构改革。做好今年的环保工作，意义十分重大。当前，环保工作正处在极为难得的战略机遇期。环境保护的历史性转变，比我们预想的还要快、还要有力、还要深刻。在发展理念上，党的十七大首次将建设生态文明列为全面建设小康社会的奋斗目标，这表明我国在调整经济社会发展与环境保护的关系上，处理人与自然和谐发展的关系上，达到一个新的高度。生态文明的提出，是发展理念的一次升华，必将对中华民族的全面振兴和发展，对中国环境问题的解决，产生重大而深远的影响。在政治保障上，建设资源节约型、环境友好型社会已被写进《中国共产党章程》。国务院批转的《主要污染物总量减排考核办法》中，明确提出将减排任务完成情况作为对各省、自治区、直辖市人民政府领导班子和领导干部综合考核评价的重要依据，实行问责和“一票否决”制。在方法手段上，国家越来越重视综合运用法律、经济、技术和必要的行政手段来解决环境问题，尤其将建立较为完善的环保法律体系、环境执法监督体系和环境经济政策体系提到了重要的议事日程。这些转变，让我们真切感受到，环境保护的基本国策的地位正在得到前所未有的巩固，环境保护的国家意志正在得到前所未有的强化。在经历了响水联化公司爆炸等突发性事件后，全市上下的环境危机意识普遍增强，落实环保优先的思想更加统一，态度更加坚决 ,行动更加一致，措施更加严格。今年市政府工作报告首次提到了建设生态文明，并将节能减排、建设“绿色盐城”和加大水环境综合整治作为重点工作任务，要求抓好、抓实。