吴   雨   晴

（ 2 0 0 7 年 6 月 15日）

同志们：

今天，我们在这里召开全市环保局长会议，主要目的是传达贯彻全省环保局长会议精神，传达市委赵书记对环保工作，特别是组织开展打击违法排污企业突击行动的重要指示，认真分析当前环保形势，进一步统一思想，提高认识，明确任务，落实责任，确保完成污染减排和突击行动等项工作任务。下面，我主要讲四个方面的问题。

一、认清形势，统一思想，切实增强做好环保工作的使命感和责任感

1 、环保问题已成为当今世界涉及到人类生存发展的重大课题。 全球气候变暖对自然生态系统和人类生存环境产生了严重影响。气候变化成为最近在德国召开的八国领导人会议的首要议题。联合国环境规划署将 “冰川消融，后果堪忧 ”确定为今年世界环境日的主题。

2 、环保工作已成为各级党委、政府最重视的工作之一。 去年全国环保大会召开以来，国家陆续采取一系列重大决策措施，从污染减排到区域限批，从推进三个历史性转变到国家环境宏观战略研究的启动，环保新政迭出，集中地表明了党中央、国务院对环境问题的高度重视，体现了要在发展中解决环境问题、以保护环境优化经济增长的国家战略意图。目前，环保工作成为各级党政领导单项工作表态最多的工作之一。过去环保领域的一些专业性、技术性工作，现在已上升到各级党委政府主要领导亲自负责的重点工作，比如 污染减排。党中央、国务院高度重视污染减排工作。 4月 27日，国务院召开了节能减排的电视电话会议，温家宝总理在会上就节能减排工作进行了全国性的动员和全面的部署。 5月底，国务院又下发了节能减排的综合性工作方案。 为应对气候变化问题，还于近期颁布了应对气候变化国家方案。 6月 13日，温家宝总理主持召开国务院常务会议，研究当前经济工作的突出问题，节能减排是七项之一。最近一个时期，省委李源潮书记考察调研，强调的几乎全都是环保问题。 市委赵鹏书记最近对环保工作连续作出指示， 6月 12日下午，专门召集会议，听取我局从 6月 4日启动的打击违法排污企业突击行动的汇报，对环保部门的工作给予理解和肯定，并提出新的具体要求。特别强调，“四个决不”不仅要讲，更重要的是要落实在具体工作上。要通过这次突击行动，把我们的工作促上去，使环保工作进入一种可控状态，有数，不能老是搞突击，擦屁股。

3 、环境问题已成为全国上下最为关注的问题之一。 人民群众环境意识日益增强。近两年，环境信访逐年上升，成为各类信访中上升最快的方面之一。目前，在全省各类信访中，环境信访已跃居第二。我市的环境信访总量也居高不下，近年来一直在 3600-3700件之间，平均每天 10件左右，并呈现联名信多、一信多投多、重复举报多、媒体报道多、上级交办多的趋势。目前，环境信访已为各类投诉渠道持续不断的投诉主要内容之一，市长热线等每天都有环保方面的投诉，表达环境权益诉求的方式也有不断升级的趋势。而且，无论是外地还是江苏，媒体报道引起轰动的一些负面报道，多数都是由信访投诉的热点演化而来的。这些都应该引起我们的足够重视。

4 、环保部门已成为各级机关中压力空前的部门之一。 由于长期以来一些地方没有妥善地解决好环境与发展的关系，没有认真地执行环保法律法规，增长方式粗放，经济发展与环境保护的矛盾越来越尖锐。当前，我们面临着有史以来最为严峻的环境形势，环境污染已经给群众的身体健康和生产生活带来了极大损害，每年因环境问题引发的群发性事件不断增多，环境投诉密集出现。在这样一个特殊的时期，处于风口浪尖的环保部门承担了化解矛盾的巨大压力。可以说，环保部门在促进经济与环境协调发展、维护群众环境权益上，一直是负重前行，承受着巨大的压力，面临很大的职业风险。因此，做好环保工作需要奉献精神、牺牲精神。