3月24日，环境保护部今日在京召开2008年全国环境执法工作会议，周生贤部长出席会议并讲话。他强调，要认真贯彻落实中央决策部署，抓住机遇，抓紧建立起权责明确、行为规范、监督有力、高效运转的环境执法监督体系，切实加强环境执法工作。全国环境执法工作者要挺直腰杆，像钢铁一样硬地从严执法，严厉打击环境违法行为，全面开创环境执法工作新局面。
　　
　　周生贤说，党中央、国务院高度重视环境保护，对加强环境执法工作、严厉打击环境违法犯罪提出了明确要求。加强环境执法监督，是全面贯彻落实科学发展观、推动历史性转变、实现国民经济又好又快发展的直接手段，是弘扬法治精神、维护群众环境权益、保障和改善民生、确保社会和谐稳定的基本要求，是参与宏观决策的依据、环境综合管理的基础，是切实履行国际环境义务、树立负责任环境大国形象的重要保障。环保系统各级领导要统一思想认识，切实加强环境执法，为推进历史性转变、完成减排任务、改善环境质量做出更大贡献。
　　
　　周生贤说，第六次全国环保大会以来，全国环境执法工作取得了重要进展。全国环境监察队伍认真贯彻落实党中央、国务院各项决策部署，紧紧围绕环保工作大局，尽心尽力，埋头苦干。两年来，共出动环境执法人员600多万人次，查处违法案件5.9万件，关闭企业6000多家，解决了一批影响群众健康的突出环境问题，推进了产业结构调整和污染减排中心工作，为经济社会持续健康协调发展做出了重要贡献。但也要清醒地看到，当前环境执法监督工作面临许多困难与问题，形势非常严峻。环境执法监督工作的现状与环境保护工作的新形势、新要求、新任务还不相适应，建立完备的环境执法监督体系的任务十分繁重。
　　
　　周生贤指出，当前，环境保护工作已经进入国民经济社会发展的主战场、主干线、大舞台，面临着前所未有的重要机遇。各级环保部门要抓住机遇、转变职能、统筹规划、分步实施，到2010年，初步形成比较完备的环境执法监督体系。通过不懈努力，最终建立起一套先进的、完整的、符合国情的、适应时代发展的环境执法监督法规制度、执法机构、业务管理、技术装备和人才保障体系，满足维护国家环境安全、保障群众环境权益、促进社会公平正义的需要。为此，重点要做好以下工作：
　　
　　第一，树立先进的环境执法监督理念。要与党中央、国务院保持高度一致，更加积极主动地把环境执法工作放到发展社会经济、维护群众利益和保护生态环境的大局、整体中去。要全面履行环境执法监督职能，更加注重社会管理和公共服务。要合理划分资源开发利用、生态建设和生态环境执法监督职责，整合环境执法监督资源，拓展生态执法领域。要提高执法监督效率和效益，用最少的投入切实有效解决好群众最关心、最需要解决的环境问题。
　　
　　第二，加快环境执法监督体制改革。要合理界定和调整行政法规执法权限，逐步整合优化环境执法资源；科学确立环境执法监督机构的法律地位；理顺环境执法监督层级权限，明确国家事权、省级事权、市级及以下事权工作重点和监督检查对象范围；建设规范权威的环境执法监督机构，增强“国家监察”能力，完善地方环境执法监督机构；拓展环境执法监督领域，将环境执法监督从生产环节逐步向流通、消费、分配等环节延伸，从侧重于工业污染源的执法监督向整个生态系统拓展。
　　
　　第三，构建充满活力的高效环境执法监督机制。加大协调力度，建立和完善内部信息交流和沟通协调制度、重大案件集体审理制度、执法过错责任追究制度，以及巡查、直查、稽查、后督察和年度考核制度。健全区域流域协作机制，实现“定期会晤、联合执法、共同监测、信息共享”。搭建公众参与平台，形成专业执法和社会