编者按　国务院总理温家宝５日在政府工作报告中说，今年是完成“十一五”节能减排约束性目标的关键一年，务必增强紧迫感，加大攻坚力度，力求取得更大成效。要落实电力、钢铁、水泥、煤炭、造纸等行业淘汰落后生产能力计划。建立淘汰落后产能退出机制，完善和落实关闭企业的配套政策措施。同时，按照规划加强这些行业先进生产能力的建设。

　　２００８年，电力工业节能减排的难度加大，力度也随之更大。为此，本网约请部分全国人大代表、政协委员畅谈２００８年电力工业节能减排的重点环节和突破之道。

　　策划：本网记者　任春

　　采访：本网记者　任春　谢毅　杨雅洁　段贵恒　赵栋　柳克谋

　　嘉宾：全国政协委员、中国国电集团公司总经理　周大兵

　　　全国政协委员、中国电力投资集团公司总经理　陆启洲

　　　全国政协委员、国家环保总局副局长　吴晓青

　　　全国人大代表、华北电网有限公司董事长　马宗林

　　　全国人大代表、华中电网有限公司董事长　谢明亮

　　　全国人大代表、江苏省电力公司总经理　费圣英

　　　全国政协委员、中国工程院院士　黄其励

　　　全国人大代表、中国大唐集团公司河南分公司总经理　寇炳恩

　　　全国政协委员、德意志银行（中国）有限公司董事长　张红力

　　周大兵→深入推进电源结构调整

　　扎实推进节能减排工作，不仅是建设资源节约型、环境友好型社会的需要，也是企业健康、可持续发展的需要。发电企业作为能源生产企业和能源消耗大户，在推动节能减排工作上，有着更高的要求和责任。

　　发电企业推动节能减排工作，一方面要深入推进电源结构调整，扎实推进“上大压小”，大力发展大容量、高参数、高效率的火电机组，提高机组技术装备，优先发展水电风电，积极发展新能源和可再生能源。另一方面要积极为节能减排提供有力的技术支撑，围绕节能减排，在资源节约、环境保护、新能源等方面，开展重点科研开发项目；大力开展以削减污染物排放、节水节油节电、循环综合利用为重点的节能环保技术改造；在新建电源项目上，以优化方案、降低造价、规避风险为前提，超前设想、科学立项，大力推进前期环保和节能规划，推进未来电源的健康持续发展。

　　中国国电集团公司在五年的发展中，坚持深入推进电源结构调整，大容量、高参数、高效率火电机组比重逐年增加，水电开发稳步铺开，风电发展在全国处于领先地位，可再生能源开发积极推进。大力增加节能减排投入，２００７年关停小火电机组１３３．７万千瓦，全年投产脱硫设施１７３８．４万千瓦。供电煤耗比组建时降低２６．９克／千瓦时；二氧化硫和烟尘排放比２００３年分别降低４．３１克／千瓦时、５．７５克／千瓦时。参加“全国千家企业节能行动”的１７家企业累计节约标煤９７万吨，超时间进度４０％。加强固体排放物综合利用，实现年利用１５００万吨目标，新建机组基本实现全利用、零排放。制定实施清洁发展机制规划，大力发展风电ＣＤＭ项目，启动了超超临界火电、小水电等ＣＤＭ项目，实现年减排二氧化碳６００万吨以上。同时，中国国电集团公司在环保科技领域，开发了一批节能科技成果，形成了一批节能环保科技产业，为推动我国节能减排工作作出了积极贡献。

　　陆启洲→节能减排有待突破制约

　　作为新任政协委员，中国电力投资集团公司总经理陆启洲表示，“上大压小”政策实施以来，有力地促进了电力行业的产业结构调整，特别是对中央五大发电集团来说效果更为显著。但是，随着电力工业的发展，在“上大压小”、二氧化硫排放总量控制方面，还存在着一些政策性、制度性的制约因素。